制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 37823—2019)
日前,環(huán)境部印發(fā)《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37823—2019)。全文如下:
制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
Emission standard of air pollutants for pharmaceutical industry
( GB 37823—2019 2019-07-01實(shí)施)
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》,防治環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)制藥工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制藥工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。制藥工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施排放水污染物、惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應(yīng)的國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
前言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》,防治環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)制藥工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制藥工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。制藥工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施排放水污染物、惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應(yīng)的國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
新建企業(yè)自2019年7月1日起,現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起,其大氣污染物排放控制按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行,不再執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297—1996)中的相關(guān)規(guī)定。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件,由省級人民政府批準(zhǔn)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)是制藥工業(yè)大氣污染物排放控制的基本要求。地方省級人民政府對本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對本標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B和附錄C為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:中國環(huán)境科學(xué)研究院、同濟(jì)大學(xué)、河北省環(huán)境科學(xué)研究院、臺州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院、中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會。
本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2019年4月16日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2019年7月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。
制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制藥工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有制藥工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理,以及制藥工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。本標(biāo)準(zhǔn)也適用于供藥物生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施,以及藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)及其實(shí)驗(yàn)設(shè)施的大氣污染物排放管理。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 4754—2017 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類
GB/T 8017 石油產(chǎn)品蒸氣壓的測定雷德法
GB/T 13554—2008 高效空氣過濾器
GB/T 14669 空氣質(zhì)量氨的測定離子選擇電極法
GB/T 14678 空氣質(zhì)量硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測定氣相色譜法
GB/T 15516 空氣質(zhì)量甲醛的測定乙酰丙酮分光光度法
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ/T 27 固定污染源排氣中氯化氫的測定硫氰酸汞分光光度法
HJ/T 28 固定污染源排氣中氰化氫的測定異煙酸-吡唑啉酮分光光度法
HJ/T 30 固定污染源排氣中氯氣的測定甲基橙分光光度法
HJ/T 31 固定污染源排氣中光氣的測定苯胺紫外分光光度法
HJ 38 固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定氣相色譜法
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法
HJ 57 固定污染源廢氣二氧化硫的測定定電位電解法
HJ 77.2 環(huán)境空氣和廢氣二口惡英類的測定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣氨的測定納氏試劑分光光度法
HJ 547 固定污染源廢氣氯氣的測定碘量法HJ 548 固定污染源廢氣氯化氫的測定硝酸銀容量法
HJ 549 環(huán)境空氣和廢氣氯化氫的測定離子色譜法
HJ 583 環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法
HJ 584 環(huán)境空氣苯系物的測定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法
HJ 604 環(huán)境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進(jìn)樣-氣相色譜法
HJ 629 固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法
HJ 644 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ 683 環(huán)境空氣醛、酮類化合物的測定高效液相色譜法
HJ 692 固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法
HJ 693 固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法
HJ 732 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的采樣氣袋法
HJ 734 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ 759 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則
HJ 836 固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法
HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則(試行)
HJ 1012 環(huán)境空氣和廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴便攜式監(jiān)測儀技術(shù)要求及檢測方法
HJ 1013 固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法
《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第28號)
《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號)
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 制藥工業(yè) pharmaceutical industry GB/T 4754—2017中規(guī)定的醫(yī)藥制造業(yè)(C27),包括化學(xué)藥品原料藥制造(C271)、化學(xué)藥品制劑制造(C272)、中藥飲片加工(C273)、中成藥生產(chǎn)(C274)、獸用藥品制造(C275)、生物藥品制品制造(C276)、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造(C277)、藥用輔料及包裝材料制造(C278)。
3.2 化學(xué)藥品原料藥制造 production of chemical bulk drug 通過化學(xué)合成、微生物發(fā)酵或天然動植物提取等手段制備具有藥物活性成分的一種物質(zhì)或物質(zhì)的混合物的生產(chǎn)活動。
3.3 化學(xué)藥品制劑制造 production of preparation 用藥物活性成分和輔料通過混合、加工和配制,形成各種劑型藥物的生產(chǎn)活動。
3.4 中藥制造 production of traditional Chinese Medicine 以藥用植物和藥用動物為主要原料,根據(jù)國家藥典生產(chǎn)中藥飲片和中成藥各種劑型產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。
3.5 獸用藥品制造 production of veterinary medicine 用于動物疾病防治的藥物生產(chǎn)活動。
3.6 生物藥品制品制造 biopharmaceutical manufacturing 利用生物技術(shù)制造生物化學(xué)藥品、基因工程藥物和疫苗的制劑生產(chǎn)活動。GB37823—20193 3.7 衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造 production of hygienic materials 衛(wèi)生材料、外科敷料以及其他內(nèi)、外科用醫(yī)藥制品的生產(chǎn)活動。包括外科敷料、橡皮膏、藥棉等的制造。3.8 藥用輔料及包裝材料制造 production of medicinal excipients 藥用輔料及包裝材料的生產(chǎn)活動。包括明膠制裝藥用膠囊等的制造。
3.9 醫(yī)藥中間體 pharmaceutical intermediates 專門用來生產(chǎn)原料藥或藥品的關(guān)鍵原料或產(chǎn)品。包括納入醫(yī)藥工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度中的所有醫(yī)藥中間體品種,參見附錄A。
3.10 藥物研發(fā)機(jī)構(gòu) pharmaceutical research and development institutions 從事制藥及藥物產(chǎn)品研究、開發(fā)等實(shí)驗(yàn)活動的實(shí)驗(yàn)室、測試室、研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)。
3.11 揮發(fā)性有機(jī)物 volatile organic compounds(VOCs)參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物,或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。在表征VOCs總體排放情況時,根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求,可采用總揮發(fā)性有機(jī)物(以TVOC表示)、非甲烷總烴(以NMHC表示)作為污染物控制項(xiàng)目。
3.12 總揮發(fā)性有機(jī)物 total volatile organic compounds(TVOC)采用規(guī)定的監(jiān)測方法,對廢氣中的單項(xiàng)VOCs物質(zhì)進(jìn)行測量,加和得到VOCs物質(zhì)的總量,以單項(xiàng)VOCs物質(zhì)的質(zhì)量濃度之和計(jì)。實(shí)際工作中,應(yīng)按預(yù)期分析結(jié)果,對占總量90%以上的單項(xiàng)VOCs物質(zhì)進(jìn)行測量,加和得出。
3.13 非甲烷總烴 non-methane hydrocarbons(NMHC)采用規(guī)定的監(jiān)測方法,氫火焰離子化檢測器有響應(yīng)的除甲烷外的氣態(tài)有機(jī)化合物的總和,以碳的質(zhì)量濃度計(jì)。
3.14 工藝廢氣 process vents 制藥生產(chǎn)工藝過程中排放的廢氣,包括配制、合成、提取、結(jié)晶、離心、過濾、干燥、精制、包裝、溶劑回收等工藝排氣,以及真空泵等輔助設(shè)備排氣等。
3.15 發(fā)酵尾氣 tail gas from fermentation 發(fā)酵類化學(xué)原料藥生產(chǎn)過程中,從微生物發(fā)酵罐排出的含生物代謝物質(zhì)的廢氣,也包括發(fā)酵罐清洗、消毒過程中向外排放的含污染物的蒸汽。
3.16 無組織排放 fugitive emission 大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放,包括開放式作業(yè)場所逸散,以及通過縫隙、通風(fēng)口、敞開門窗和類似開口(孔)的排放等。
3.17 密閉 closed/close 污染物質(zhì)不與環(huán)境空氣接觸,或通過密封材料、密封設(shè)備與環(huán)境空氣隔離的狀態(tài)或作業(yè)方式。
3.18 密閉空間 closed space 利用完整的圍護(hù)結(jié)構(gòu)將污染物質(zhì)、作業(yè)場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區(qū)域或封閉式建筑物。該封閉區(qū)域或封閉式建筑物除人員、車輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時,以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口外,門窗及其他開口(孔)部位應(yīng)隨時保持關(guān)閉狀態(tài)。
3.19 VOCs物料 VOCs-containing materials 本標(biāo)準(zhǔn)是指VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的原輔材料、產(chǎn)品和廢料(渣、液),以及有機(jī)聚合物原輔材料和廢料(渣、液)。
3.20 揮發(fā)性有機(jī)液體 volatile organic liquid 任何能向大氣釋放VOCs的符合下列條件之一的有機(jī)液體:(1)真實(shí)蒸氣壓大于等于0.3 kPa的單一組分有機(jī)液體;(2)混合物中,真實(shí)蒸氣壓大于等于0.3 kPa的組分總質(zhì)量占比大于等于20%的有機(jī)液體。
3.21 真實(shí)蒸氣壓 true vapor pressure 有機(jī)液體工作(儲存)溫度下的飽和蒸氣壓(絕對壓力),或者有機(jī)混合物液體氣化率為零時的蒸氣壓,又稱泡點(diǎn)蒸氣壓,可根據(jù)GB/T 8017等相應(yīng)測定方法換算得到。注:在常溫下工作(儲存)的有機(jī)液體,其工作(儲存)溫度按常年的月平均氣溫最大值計(jì)算。
3.22 浸液式密封 liquid-mounted seal 浮頂?shù)倪吘壝芊饨雰Υ嫖锪弦好娴拿芊庑问,又稱液體鑲嵌式密封。
3.23 機(jī)械式鞋形密封 mechanical shoe seal 通過彈簧或配重杠桿使金屬薄板垂直緊抵于儲罐罐壁上的密封形式。
3.24 雙重密封 double seals 浮頂邊緣與儲罐內(nèi)壁間設(shè)置兩層密封的密封形式,又稱雙封式密封。下層密封稱為一次密封,上層密封稱為二次密封。
3.25 氣相平衡系統(tǒng) vapor balancing system 在裝載設(shè)施與儲罐之間或儲罐與儲罐之間設(shè)置的氣體連通與平衡系統(tǒng)。
3.26 開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng) open recirculating cooling water system 循環(huán)冷卻水與大氣直接接觸散熱的循環(huán)冷卻水系統(tǒng)。
3.27 現(xiàn)有企業(yè) existing facility 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的制藥工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。
3.28 新建企業(yè) new facility 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建制藥工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
3.29 重點(diǎn)地區(qū) key regions GB37823—20195 根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作要求,對大氣污染嚴(yán)重,或生態(tài)環(huán)境脆弱,或有進(jìn)一步環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求等,需要嚴(yán)格控制大氣污染物排放的地區(qū)。
3.30 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard state 溫度為273.15 K、壓力為101.325 kPa時的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。
3.31 排氣筒高度 stack height 自排氣筒(或其主體建筑構(gòu)造)所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度,單位為m。
3.32 企業(yè)邊界 enterprise boundary 企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。若難以確定法定邊界,則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。
4 有組織排放控制要求
4.1 新建企業(yè)自2019年7月1日起,現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起,執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值及其他污染控制要求
4.2 重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物特別排放限值及其他污染控制要求,執(zhí)行的地域范圍和時間由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級人民政府規(guī)定。
4.3 車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥3 kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%。對于重點(diǎn)地區(qū),車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥2 kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%。
4.4 廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。
4.5 VOCs燃燒(焚燒、氧化)裝置除滿足表1或表2的大氣污染物排放要求外,還需對排放煙氣中的二氧化硫、氮氧化物和二口惡英類進(jìn)行控制,達(dá)到表3規(guī)定的限值。利用鍋爐、工業(yè)爐窯、固廢焚燒爐焚燒處理有機(jī)廢氣的,還應(yīng)滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的控制要求。
4.6 進(jìn)入VOCs燃燒(焚燒、氧化)裝置的廢氣需要補(bǔ)充空氣進(jìn)行燃燒、氧化反應(yīng)的,排氣筒中實(shí)測大氣污染物排放濃度,應(yīng)按式(1)換算為基準(zhǔn)含氧量為3%的大氣污染物基準(zhǔn)排放濃度。利用鍋爐、工業(yè)爐窯、固廢焚燒爐焚燒處理有機(jī)廢氣的,煙氣基準(zhǔn)含氧量按其排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
進(jìn)入VOCs燃燒(焚燒、氧化)裝置中廢氣含氧量可滿足自身燃燒、氧化反應(yīng)需要,不需另外補(bǔ)充空氣的(燃燒器需要補(bǔ)充空氣助燃的除外),以實(shí)測質(zhì)量濃度作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù),但裝置出口煙氣含氧量不得高于裝置進(jìn)口廢氣含氧量。吸附、吸收、冷凝、生物、膜分離等其他VOCs處理設(shè)施,以實(shí)測質(zhì)量濃度作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù),不得稀釋排放。
4.7 排放光氣、氰化氫和氯氣的排氣筒高度不低于25m,其他排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外),具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。
4.8 當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時,應(yīng)在廢氣混合前進(jìn)行監(jiān)測,并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求;若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進(jìn)行監(jiān)測,則應(yīng)按各排放控制要求中最嚴(yán)格的規(guī)定執(zhí)行。
5 無組織排放控制要求
5.1 執(zhí)行范圍與時間
5.1.1 新建企業(yè)自2019年7月1日起,現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起,無組織排放控制按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
5.1.2 重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行無組織排放特別控制要求,執(zhí)行的地域范圍和時間由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級人民政府規(guī)定。
5.2 VOCs物料儲存無組織排放控制要求5.2.1除揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐外,制藥企業(yè)VOCs物料儲存無組織排放控制要求應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。
5.2.2揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐控制要求
5.2.2.1 儲存真實(shí)蒸氣壓≥76.6 kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐,應(yīng)采用低壓罐、壓力罐或其他等效措施。
5.2.2.2 儲存真實(shí)蒸氣壓≥10.3 kPa但<76.6 kPa且儲罐容積≥30 m3的揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐,應(yīng)符合下列規(guī)定之一:
a)采用浮頂罐。對于內(nèi)浮頂罐,浮頂與罐壁之間應(yīng)采用浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等高效密封方式;對于外浮頂罐,浮頂與罐壁之間應(yīng)采用雙重密封,且一次密封應(yīng)采用浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等高效密封方式。
b)采用固定頂罐,排放的廢氣應(yīng)收集處理并滿足表1、表3的要求,或者處理效率不低于80%。c)采用氣相平衡系統(tǒng)。
d)采取其他等效措施。
5.2.3 揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐特別控制要求
5.2.3.1 儲存真實(shí)蒸氣壓≥76.6 kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐,應(yīng)采用低壓罐、壓力罐或其他等效措施。
5.2.3.2 儲存真實(shí)蒸氣壓≥10.3 kPa但<76.6 kPa且儲罐容積≥20m3的揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐,以及儲存真實(shí)蒸氣壓≥0.7 kPa但<10.3 kPa且儲罐容積≥30 m3的揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐,應(yīng)符合下列規(guī)定之一:a)采用浮頂罐。對于內(nèi)浮頂罐,浮頂與罐壁之間應(yīng)采用浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等高效密封方式;對于外浮頂罐,浮頂與罐壁之間應(yīng)采用雙重密封,且一次密封應(yīng)采用浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等高效密封方式。b)采用固定頂罐,排放的廢氣應(yīng)收集處理并滿足表2、表3的要求,或者處理效率不低于90%。c)采用氣相平衡系統(tǒng)。d)采取其他等效措施。
5.2.4 揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐運(yùn)行維護(hù)要求
5.2.4.1 浮頂罐a)浮頂罐罐體應(yīng)保持完好,不應(yīng)有孔洞、縫隙。浮頂邊緣密封不應(yīng)有破損。b)儲罐附件開口(孔),除采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其他正;顒油,應(yīng)密閉。c)支柱、導(dǎo)向裝置等儲罐附件穿過浮頂時,應(yīng)采取密封措施。d)除儲罐排空作業(yè)外,浮頂應(yīng)始終漂浮于儲存物料的表面。e)自動通氣閥在浮頂處于漂浮狀態(tài)時應(yīng)關(guān)閉且密封良好,僅在浮頂處于支撐狀態(tài)時開啟。f)邊緣呼吸閥在浮頂處于漂浮狀態(tài)時應(yīng)密封良好,并定期檢查定壓是否符合設(shè)定要求。g)除自動通氣閥、邊緣呼吸閥外,浮頂?shù)耐膺吘壈寮八型ㄟ^浮頂?shù)拈_孔接管均應(yīng)浸入液面下。
5.2.4.2 固定頂罐a)固定頂罐罐體應(yīng)保持完好,不應(yīng)有孔洞、縫隙。b)儲罐附件開口(孔),除采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其他正;顒油,應(yīng)密閉。c)定期檢查呼吸閥的定壓是否符合設(shè)定要求。
5.2.4.3 維護(hù)與記錄揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐若不符合5.2.4.1條或5.2.4.2條規(guī)定,應(yīng)記錄并在90 d內(nèi)修復(fù)或排空儲罐停止使用。如延遲修復(fù)或排空儲罐,應(yīng)將相關(guān)方案報生態(tài)環(huán)境主管部門確定。
5.3 VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求制藥企業(yè)VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。
5.4 工藝過程VOCs無組織排放控制要求
5.4.1 工藝過程控制要求
5.4.1.1 VOCs物料的投加和卸放、化學(xué)反應(yīng)、萃取/提取、蒸餾/精餾、結(jié)晶、離心、過濾、干燥以及配料、混合、攪拌、包裝等過程,應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至廢氣收集處理系統(tǒng)。
5.4.1.2 真空系統(tǒng)應(yīng)采用干式真空泵,真空排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。若使用液環(huán)(水環(huán))真空泵、水(水蒸氣)噴射真空泵等,工作介質(zhì)的循環(huán)槽(罐)應(yīng)密閉,真空排氣、循環(huán)槽(罐)排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
5.4.1.3 載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修、清洗和消毒時,應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈,并用密閉容器盛裝,退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);清洗、消毒及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
5.4.1.4 動物房、污水厭氧處理設(shè)施及固體廢物(如菌渣、藥渣、污泥、廢活性炭等)處理或存放設(shè)施應(yīng)采取隔離、密封等措施控制惡臭污染,并設(shè)有惡臭氣體收集處理系統(tǒng),惡臭氣體排放應(yīng)符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5.4.1.5 工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料(渣、液)應(yīng)按照5.2條、5.3條要求進(jìn)行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。
5.4.1.6 企業(yè)應(yīng)按照HJ 944要求建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。
5.4.2 工藝過程特別控制要求重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)除符合
5.4.1條規(guī)定外,還應(yīng)滿足下列要求:
a)液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等給料方式密閉投加,高位槽(罐)進(jìn)料時置換的廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)或氣相平衡系統(tǒng)。
b)涉VOCs物料的離心、過濾單元操作應(yīng)采用密閉式離心機(jī)、過濾機(jī)等設(shè)備,或在密閉空間內(nèi)操作;干燥單元操作應(yīng)采用密閉干燥設(shè)備,或在密閉空間內(nèi)操作;密閉設(shè)備或密閉空間排放的廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
c)實(shí)驗(yàn)室若使用含VOCs的化學(xué)品或VOCs物料進(jìn)行實(shí)驗(yàn),應(yīng)使用通風(fēng)櫥(柜)或進(jìn)行局部氣體收集,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
5.5 設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制要求載有氣態(tài)VOCs物料、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件,應(yīng)開展泄漏檢測與修復(fù)工作,具體要求應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。
5.6 敞開液面VOCs無組織排放控制要求
5.6.1 廢水液面控制要求
5.6.1.1 化學(xué)藥品原料藥制造、獸用藥品原料藥制造和醫(yī)藥中間體生產(chǎn)排放的廢水,應(yīng)采用密閉管道輸送;如采用溝渠輸送,應(yīng)加蓋密閉。廢水集輸系統(tǒng)的接入口和排出口應(yīng)采取與環(huán)境空氣隔離的措施。其他制藥企業(yè)的廢水集輸系統(tǒng)應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。
5.6.1.2 化學(xué)藥品原料藥制造、獸用藥品原料藥制造和醫(yī)藥中間體生產(chǎn)的廢水儲存、處理設(shè)施,在曝氣池及其之前應(yīng)加蓋密閉,或采取其他等效措施。其他制藥企業(yè)的廢水儲存、處理設(shè)施應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。排放的廢氣應(yīng)收集處理并滿足表1、表3及4.3條的要求。
5.6.2 廢水液面特別控制要求
5.6.2.1 化學(xué)藥品原料藥制造、獸用藥品原料藥制造、生物藥品制品制造、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)和藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)排放的廢水,應(yīng)采用密閉管道輸送;如采用溝渠輸送,應(yīng)加蓋密閉。廢水集輸系統(tǒng)的接入口和排出口應(yīng)采取與環(huán)境空氣隔離的措施。其他制藥企業(yè)的廢水集輸系統(tǒng)應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。
5.6.2.2 化學(xué)藥品原料藥制造、獸用藥品原料藥制造、生物藥品制品制造、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)和藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)的廢水儲存、處理設(shè)施,在曝氣池及其之前應(yīng)加蓋密閉,或采取其他等效措施。其他制藥企業(yè)的廢水儲存、處理設(shè)施應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。排放的廢氣應(yīng)收集處理并滿足表2、表3及4.3條的要求。
5.6.3 循環(huán)冷卻水系統(tǒng)要求制藥企業(yè)開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的VOCs無組織排放控制要求應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。
5.7 VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求制藥企業(yè)VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。
5.8 企業(yè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控要求地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要,對廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放狀況進(jìn)行監(jiān)控,具體實(shí)施方式由各地自行確定。廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控要求參見附錄C。
6 企業(yè)邊界及周邊污染監(jiān)控要求
6.1 企業(yè)應(yīng)對排放的有毒有害大氣污染物進(jìn)行管控,采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。
6.2 新建企業(yè)自2019年7月1日起,現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起,企業(yè)邊界任何1 h大氣污染物平均濃度應(yīng)符合表4規(guī)定的限值。
7 污染物監(jiān)測要求
7.1 一般要求
7.1.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ 819等規(guī)定,建立企業(yè)監(jiān)測制度,制訂監(jiān)測方案,對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄,并公布監(jiān)測結(jié)果。
7.1.2 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求,按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。7.1.3 企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求,設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志。7.1.4 大氣污染物監(jiān)測應(yīng)在規(guī)定的監(jiān)控位置進(jìn)行,有廢氣處理設(shè)施的,應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)使用的原料、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品等,確定需要監(jiān)測的污染物項(xiàng)目。7.2 監(jiān)測采樣與分析方法7.2.1 排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB/T 16157、HJ/T 397和HJ 732的規(guī)定執(zhí)行。對于發(fā)酵尾氣、儲罐呼吸排氣等排放強(qiáng)度周期性波動的污染源,污染物排放監(jiān)測時段應(yīng)涵蓋其排放強(qiáng)度大的時段。
7.2.2 企業(yè)邊界大氣污染物的監(jiān)測采樣按HJ/T 55的規(guī)定執(zhí)行。
7.2.3 大氣污染物的分析測定采用表5中所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。
7.2.4 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后國家發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn),如適用性滿足要求,同樣適用于本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)污染物的測定。
8 實(shí)施與監(jiān)督
8.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
8.2 企業(yè)是實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體,應(yīng)采取必要措施,達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放控制要求。
8.3 對于有組織排放,采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時,按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1 h平均濃度值超GB37823—201912 過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值,判定為超標(biāo)。
8.4 對于企業(yè)邊界及周邊地區(qū),采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時,按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1 h平均濃度值超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值,判定為超標(biāo)。
8.5 企業(yè)未遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的措施性控制要求,屬于違法行為,依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理。
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